首页 | 部门简介 | 新闻动态 | 公示公告 | 规章制度 | 审计程序 | 政策法规 | 学习研究 | 资料下载 
 首页 
 部门简介 
 新闻动态 
 公示公告 
 规章制度 
 审计程序 
 政策法规 
 学习研究 
 资料下载 
规章制度
成都纺织高等专科学校修缮改造工程管理办法
2018-03-16 11:21   审核人:

成都纺织高等专科学校修缮改造工程管理办法

第一章

第一条为进一步完善我校修缮改造工程管理制度,明确修缮改造工程工作程序和职责,促进修缮改造工程管理规范化、科学化、制度化,为学校建设与发展提供有力保障,依据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《建设工程工程量清单计价规范》和学校有关文件规定制订本办法。

第二条国资处负责修缮改造工程的立项、对招投标工作进行指导并参与项目竣工验收;后勤管理处负责组织招投标、施工管理和资料归档;监察处、审计处负责对修缮改造工程进行监督、审计;计财处负责修缮改造工程资金的管理和结算。

第三条修缮改造工程管理必须遵循确保质量、按时完成、节约资金、及时结算的原则,最大限度发挥学校资金的使用效益,维护学校利益。

第二章 修缮改造工程范围

第四条修缮改造工程包括建筑、安装、装饰、市政、园林、修缮等。

第三章 修缮改造工程计划

第五条修缮改造工程严格执行预算管理,学校各部门本着保安全、保运转、保发展的原则,向国资处提出下一年度修缮改造立项申请,申请中应阐明立项必要性、修缮改造内容与标准、投资预算等,并按需求程度进行排序。各部门申报的项目按学校预算审批程序通过后,以学校下发的下一年度采购预算文件为准组织实施。

第六条因特殊情况确需新增项目的,项目责任部门必须提出书面申请,按照以下程序进行立项,并追加预算。

(一)修缮改造工程总经费预算低于10万元(含)的项目,由项目责任部门分管校领导和后勤管理处分管校领导审查后报校长审批立项;

(二)修缮改造工程总经费预算在10万元以上50万元(不含)以内项目,由项目责任部门分管校领导、后勤管理处分管校领导和校长审查后报校长办公会批准立项;

(三)修缮改造工程总经费预算50万元以上的项目,按照学校“三重一大”制度执行审批程序。

第七条后勤管理处是修缮改造工程的业务归口部门,必须根据项目的轻重缓急及学校要求组织实施,严格执行预算,原则上项目不能超范围、建设资金不得超预算。

第四章 招投标管理

第八条修缮改造工程的招投标必须遵循公开、公平、公正、公信、择优的原则。

第九条建设处、后勤管理处和国资处部门负责人组成基建维修采购(招标)小组,负责修缮改造工程的招投标组织。基建维修采购(招标)小组通过公开招标方式每两年确定一家施工单位。

第十条修缮改造工程预算经费在10万元(含)以内的项目,由公开招标确定的施工单位组织施工。

第十一条修缮改造工程预算经费预算在10万元以上四川省政府采购限额标准以下的项目,由后勤管理处组织基建维修采购(招标)小组通过校内公开招标方式确定施工单位。

第十二条修缮改造工程总经费预算在四川省政府采购限额标准以上的项目,由国资处通过政府采购方式确定施工单位。

第十三条符合以下条件之一的修缮改造工程,经学校招标领导小组批准(其中四川省政府采购限额标准以上的项目同时报上级有关部门备案同意后),可由基建维修采购(招标)小组根据实际情况直接委托施工单位。

(一)抢险救灾工程;

(二)严重影响教学(实验)、科研、生产和师生正常生活秩序的急需抢修工程;

(三)特殊市政道路、给排水、电力、天然气等工程;

(四)其它特殊修缮改造工程。

第十四条修缮改造工程必须签订正式施工合同。施工合同由后勤管理处拟订,经招投标参与部门会审、学校法律顾问审定、学校法定代表人(或其委托代理人)签字并加盖学校公章后生效。

第五章 工程施工管理

第十五条修缮改造工程施工方案必须经后勤管理处审核通过后才能开工,且在开工前均应签定“承发包合同”、“文明施工协议”、“安全消防责任书”和“修缮改造工程廉洁承诺书”。

第十六条修缮改造工程实行现场代表制。现场代表由后勤管理处选派人员担任,对修缮改造工程施工管理实行全过程监管,全面负责现场签证,同时对签证内容的合法、合理、真实性全面负责。

(一)协助施工单位做好开工前准备;

(二)组织或参加与修缮改造工程有关的技术交底、定期例会或根据需要临时召开的有关会议,协调解决有关技术和其他问题;

(三)检查、监督施工单位履行修缮改造工程施工合同情况;

(四)按照有关规定,检查、验收隐蔽工程,审核工程变更、工程签证;

(五)审核甲供材料(设备)采购计划,参与甲供材料(设备)采购并组织验收,参与主材的认质认价,检查、验收乙供材料(设备),必要时进行抽样送检;

(六)审核修缮改造工程款支付;

(七)协助组织修缮改造工程竣工验收;

(八)负责竣工结算初审,协助审计处进行工程审计;

(九)负责办理资产移交和修缮改造工程资料归档;

(十)负责修缮改造工程质量保修期内的保修事宜。

第十七条修缮改造工程质量必须符合国家有关安全与质量标准的要求。

第十八条修缮改造工程实行质量保修制度。具体的保修范围、保修期限和保修金额原则上根据合同约定执行,合同没有约定的,参照国家现行有关规定标准执行。

第十九条任何单位和个人对修缮改造工程的施工质量、安全与服务质量等存在的缺陷,都有权向有关部门进行检举、控告、投诉。

第二十条施工单位必须遵守学校有关规章制度,做到安全、文明施工。在施工过程中,要注意保护好原有建筑物、构筑物、花草苗木及供水、供电、地下水管网、电话网络线路等设施,若有损坏,要负责修复如初;应采取相对封闭性施工,用护栏的形式圈定施工界线;在运输材料过程中,不得在校园内沿途洒落,不得污染环境;在施工结束后,应及时清理所有工程材料、工程垃圾及工程设施设备,做到工完料尽场地清。

第二十一条修缮改造工程材料必须严格符合清单项目特征和相关技术要求,后勤管理处选派材料员具体负责现场材料进场验收、见证采样和组织认质认价;对于三无产品、不符合清单和技术要求的材料,材料员有权责令施工单位进行更换。认质认价后审核通过后,方可组织施工。

(一)修缮改造工程总经费预算低于10万元(含)的项目由现场代表兼任材料员,总经费预算在10万元以上的项目由后勤管理处指派现场代表以外的人员任专职材料员;

(二)后勤管理处依据本文件制定认质认价实施细则。

第二十二条施工单位在校施工必须接受保卫处、后勤管理处的安全监督和指导。修缮改造工程安全员一般由现场代表兼任,特殊情况或安全隐患较大的项目,由后勤管理处指派专职安全员。安全员负责审查施工单位是否按安全规程进行施工,并协调、落实保卫处提出的相关意见。对于安全隐患较大的分项工程,安全员必须要求施工单位编写专项施工方案。专项施工方案经保卫处、后勤管理处共同审定后,由安全员负责督查施工单位实施情况。对于施工单位不按安全规程、不按审定的专项施工方案实施的情况,安全员有权责令其停工。

第六章 工程竣工验收

第二十三条修缮改造工程中的隐蔽、拆除工程,施工单位应及时通知现场代表组织有关专业人员到现场参与验证,并做好质和量记录,隐蔽、拆除工程验收合格,收方验方后方可进行下道工序施工。

第二十四条修缮改造工程完工后,必须按以下程序进行竣工验收:

(一)由施工单位向后勤管理处提交工程竣工验收申请报告、竣工图和质量保证书等竣工资料;

(二)后勤管理处召集项目责任部门、施工单位对项目进行初验,如需整改,由后勤管理处提出书面整改通知;

(三)施工单位进行整改后,提交复检报告;

(四)初验后由后勤管理处召集项目责任部门、国资处、监察或审计处等进行竣工验收,填写《成都纺织高等专科学校修缮改造工程竣工验收表》,并形成会议纪要和工程竣工验收报告。

第二十五条工程竣工验收后,后勤管理处与项目责任部门办理有关移交手续,移交房屋钥匙、使用说明书和质量保修书等相关工程资料,负责按学校规定移交工程竣工档案资料。

第七章 工程款拨付和结算

第二十六条严格按合同规定的付款方式和付款金额支付工程款项。50万元(含)以内的项目不支付进度款,后勤管理处对修缮改造工程结算初步审核完毕后,支付初审金额的80%;50万元以上的项目应严格控制工程进度款,在工程验收前,工程进度款总额不得超过工程造价的80%。

第二十七条施工单位在竣工验收之日起两个月内必须报出结算书,结算书要求资料完整,数字清晰,计算程序规范,编制人资质符合有关要求,编制单位与合同签订单位一致,并经施工单位负责人签字认可。结算资料不符合规范要求的,后勤管理处不予受理,审计处不予审计。

第二十八条后勤管理处在施工单位报送结算书后一个月内必须完成初步审核,并移送审计处审计。审核的依据是合同内容及现场代表签字认可的本工程实际竣工的工程量以及造价管理文件规定。

第二十九条修缮改造工程施工单位应按学校管理规定据实交纳工程用水电、废旧材料处理、租房等费用,若不及时交纳,结算时后勤管理处应向计财处提出在工程款中代扣的意见。

第三十条属于增加固定资产的修缮项目工程,后勤管理处负责到学校国资处办理固定资产登记。

第三十一条修缮改造工程尾款及保修款严格按合同要求执行,保修款必须在工程保修期满后,经后勤管理处组织有关人员现场复验并签字认可后,方可支付。

第三十二条施工单位送审的工程结算书中的工程量由后勤管理处至少两名工程管理人员进行现场复测后签字认可,监察或审计处根据需要可进行抽查测量。

第八章 资料管理

第三十三条所有与工程有关资料都应归档管理。

第三十四条后勤管理处负责从工程立项开始至竣工验收为止的全部资料的整理和归档工作。归档材料包括:立项审批文件、招议标文件、施工合同、工程变更签证文件、设计变更文件、工程验收文件、工程结算报告、审计报告、竣工图、质量保修书等与修缮改造工程有关的资料。

第三十五条在工程竣工验收后,由现场代表将档案资料移交给学校档案室,并办理交接手续。

第九章 附 则

第三十六条本办法自颁发之日起执行,原《成都纺织高等专科学校修缮改造工程管理办法(试行)》同日起废止。

第三十七条本办法由后勤管理处负责解释。

成都纺织高等专科学校办公室 2018年2月27日印发

关闭窗口
审计处 技术支持:信息化管理中心